"Посредников" не пустят на кладбище


Вернуться к списку новостей рубрики

Прошедшие в апреле православные праздники и связанные с ними традиционные визиты москвичей к могилам своих...

Дата: 12/04/2007 18:00

Прошедшие в апреле православные праздники и связанные с ними традиционные визиты москвичей к могилам своих близких и в этом году показали, что система ритуальных услуг в Москве - одна из лучших по России. Тем не менее проблемы в этой специфической сфере обслуживания есть. Решить их помогут поправки в городской закон "О погребении и похоронном деле в Москве", которые единогласно были приняты Мосгордумой.

- Поправки в закон о ритуальных услугах были необходимы. Система, созданная ГУП "Ритуал", хорошо зарекомендовала себя. Однако законодательные лазейки до сих пор позволяли заниматься оказанием ритуальных услуг огромному количеству всевозможных посредников и фирм, не имеющих опыта и качественной возможности работать на этом рынке, - рассказал "Известиям" председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике и предпринимательству, член фракции "Единая Россия" Александр Ковалев. - От этого страдали в первую очередь простые москвичи. Согласитесь, люди, убитые горем, которые вынуждены отвечать на десятки телефонных звонков и выслушивать "заманчивые" предложения о помощи за наличный расчет, заслуживают лучшей участи. Поправки к закону отсекут возможность для недобросовестных предпринимателей наживаться на человеческом несчастье. Внесение поправок в городской закон связано также с изменением федерального законодательства и учитывает практику применения московского закона. Согласно Федеральному закону "О погребении и похоронном деле" места погребения по принадлежности могут быть государственными или муниципальными. В связи с этим предложена новая редакция статьи о ритуальных услугах городского закона, уточняющая, что услуги по захоронению, перезахоронению, кремации и оформлению прав пользования участками для создания семейных (родовых) захоронений могут осуществляться государственным унитарным предприятием, уполномоченным правительством Москвы, в ведении которого все городские кладбища.

До сих пор в столице действовал городской закон 1997 года. Он устанавливал, к примеру, что санитарную, косметическую обработку тел умерших и бальзамирование могут проводить любые организации, "оказывающие населению ритуальные услуги". Главная новость закона в редакции 2007 года - теперь эти услуги относятся к исключительному ведению городских специализированных служб по вопросам похоронного дела, как и услуги по транспортировке тел умерших, изготовлению и опайке цинковых гробов. Кроме того, из городского закона исключаются нормы об обязательной доле города в уставном капитале столичных ритуальных фирм.

- Перечень служб, которые имеют право оказывать ритуальные услуги, определяется правительством Москвы, - комментирует Лариса Коржнева, замруководителя департамента потребительского рынка и услуг правительства Москвы. - Сейчас в городе действует 19 таких специализированных служб. Все они, за исключением ГУП "Ритуал", - акционерные общества, в 16 из них пока есть доля города. В дальнейшем акции, принадлежащие городу, будут выставлены на аукцион - в соответствии с федеральным законом. 19 фирм на 120 тысяч умерших в год - достаточно. Если какую-то из служб лишат права заниматься этой деятельностью, новую ритуальную фирму выберут по конкурсу. Это специфический рынок, который не может расширяться.

По федеральному закону все вопросы деятельности похоронных фирм должны решать местные власти. Теперь городской закон "О погребении и похоронном деле в Москве", как и Федеральный закон N 8-ФЗ (последние изменения в него были внесены Госдумой в декабре 2006 года), предусматривает необходимый перечень бесплатных услуг по погребению, который обязаны предоставлять все похоронные фирмы (на практике похоронные агенты сразу переходят к ценам на услуги, а о возможности бесплатных похорон не упоминают вовсе). Продажа городской доли в частных ритуальных фирмах вовсе не исключает социальные гарантии. Бесплатный перечень услуг, предоставляемых каждому родственнику умершего, определен и составляет 5700 рублей.

Государственным предприятием, уполномоченным оказывать населению услуги по захоронению и оформлению прав пользования участками на кладбищах, является ГУП "Ритуал". Это предприятие работает на 26 кладбищах, 12 из которых находятся на территории Московской области.

- Исключение полномочий городских органов исполнительной власти в сфере регулирования цен и тарифов на платные ритуальные услуги не означает, что город потеряет контроль над деятельностью ритуальных фирм и они смогут самостоятельно определять цены, - прокомментировал "Известиям" суть поправок в городской закон генеральный директор ГУП "Ритуал" Алексей Сулоев. - В связи с особой значимостью таких услуг и специфической конъюнктурой рынка правительство Москвы имеет другие рычаги по контролю над исполнением закона. Москвичи могут не волноваться - после вступления в силу поправок к закону "О погребении и похоронном деле" все коммерческие организации, занятые в этой сфере, будут так или иначе действовать через городской информационный центр, поскольку именно ГУП "Ритуал" отвечает за городские кладбища, а также за крематории и обеспечивает транспортировку тел умерших. Новая редакция закона будет способствовать наведению порядка в местах погребений: ГУП "Ритуал" приступил к внедрению новейших спутниковых систем учета мест захоронений, что позволит уже в ближайшее время провести ревизию всех подведомственных кладбищ и выявить неучтенные, свободные или зарезервированные участки. Это позволит в будущем рациональнее использовать территории московских кладбищ, что крайне важно в условиях дороговизны земли и нехватки площадей.

Перечень бесплатных услуг, предоставляемых специализированными ритуальными фирмами

1. Оформление заказа на доставку и приобретение предметов похоронного ритуала: гроб, покрывало, тапки.

2. Оформление заказа на катафальную перевозку.

3. Оформление заказа на осуществление захоронения (кремации).

4. Предоставление и доставка гроба к месту ритуала.

5. Гроб, обитый тканью, покрывало х/б, тапочки похоронные.

6. Доставка предметов ритуала в морг или на дом.

7. Погрузочно-разгрузочные работы.

8. Перевозка тела (останков) умершего на кладбище.

9. Погребение тела (кремация с последующей выдачей урны с прахом и ее захоронение).

Василий Горохов

Добавил: Админ

Комментарии (0)


Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.